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俄羅斯出臺新法案或將影響民宿旅游行業

來源:中國經濟網 廖冰清 發布時間:2019年05月08日 13:41:18 點擊:

  近些年以來,因為游客數量的大幅增長,莫斯科、圣彼得堡、海參崴等城市的酒店業出現了供不應求的現象。小型民宿應運而生,不但具有了補充效果,還以其親民的價格受到廣大游客的歡迎。日前民宿已經在俄羅斯酒店業占領了相當大的市場,它們增進了行業競爭,刺激了旅游業發展,對整體經濟也產生了踴躍影響。

  考慮到民宿帶來的種種好處,很多人擔心,假如限制民宿的發展,勢必打擊游客的旅游熱情,對旅游業導致沖擊。有酒店經營者警告稱,這項禁令可能令莫斯科和圣彼得堡的民宿數量區別降低40%和80%,導致每年2.46億美元的稅收損失。

  另一方面,俄羅斯酒店資源原本就不足,民宿限令可能會加劇旅游業迎接招待能力不足的問題,同時大酒店短缺競爭,也可能令住宿價格上漲。

  日前來看,俄羅斯民宿類旅館將遭大范圍整改已是板上釘釘的事。只不過,對大部分民宿經營者來說,恐怕停業是唯一的挑選。即使法律規定住宅轉至非住宅后即可繼續經營旅館,但事實上房屋性質變更沒有那么容易。據俄羅斯律師推薦,日前一所公寓變更房屋性質的成本大概在5380美元左右,而且手續至少得辦理半年到一年,無論從財務上還是時間上來說都是巨大的耗費。

  即使民宿給游客和旅游業帶來許多便利,但確實存在一些問題亟待整改,如大量游客進出可能擾亂住宅區市民的平常生活,給他們的人身財產安全帶來風險。俄羅斯新法實施后,能夠規范民宿治理,即使短時間內會對俄羅斯一些旅游城市導致影響,但長遠來看有利于提高旅游業的質量,符合俄羅斯國家發展規劃。

  分析人士還指出,解決俄羅斯旅游業迎接招待能力有限的問題已經迫在眉睫,政府需要出臺相應政策來加強旅游業的基礎設施建設,但也需要提高行業服務能力,不但需要加快建設高標準高質量的酒店,還需要提高其他旅游配套設施的品質,以及加強社會治安方面的治理。

  俄羅斯目前簽署了一項法案,從今年十月一日起禁止在多家庭住宅區中經營旅館或提供宿舍服務。很多行業專家表明,這一舉措可能會對旅游業導致沖擊。

  根據俄羅斯法律信息官方網站發布的這項法律,多住戶住宅樓將禁止宿舍服務,直到房屋被注冊為非住宅產權,而且配備所需設備、房間接音系統、清潔衛生設施和消防警報系統等。

  這一禁令醞釀多年,從提出之日起就引發了很多爭論。起初俄羅斯國家杜馬(議會下院)建議在法律生效10天內對這些住宅性質的旅館實施禁令,之后聯邦委員會(議會上院)建議修改該法案至2020年一月一日生效,最終,通過非常調解委員會的努力,才構成了最后版本。

  俄羅斯議員表明,該法律旨在平衡住宅樓市民、游客和經營旅社的商業代表的利益,但假如太快開始執行這項整頓計劃,對民宿旅館的經營者來說就沒有充足的時間進行調整,同時也會影響很多游客的旅游計劃。

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